Il modem libero diventa la regola: arriva la delibera Agcom

Si chiude il lungo inter di consultazioni a difesa del diritto degli utenti di scegliere liberamente le apparecchiature per l'accesso ad internet, con la pubblicazione della delibera Agcom prima prevista per il mese di giugno. Gli utenti connessi a internet in Italia possono adesso scegliere liberamente di impiegare il modem/router che preferiscono, il che pone fine a una lunga serie di contrattazioni tra movimenti a difesa del cittadino e operatori come abbiamo riassunto qui.

L'Italia, quindi, si uniforma alla direttiva comunitaria UE n. 2120/15, con cui si ribadiva il diritto alla Net Neutrality per tutti i consumatori europei. "Il Consiglio dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni ha approvato le misure attuative del regolamento europeo riguardante l’accesso ad una rete Internet aperta, con specifico riferimento alla libertà di scelta delle apparecchiature terminali utilizzate per l’accesso da postazione fissa" si legge nel comunicato stampa a margine della pubblicazione della delibera.

"Con la delibera 348/18/CONS l’Autorità ha dunque confermato il diritto degli utenti di scegliere liberamente i terminali di accesso ad Internet da postazione fissa, fissando al contempo specifici obblighi sugli operatori, finalizzati a garantire scelte consapevoli e informate da parte dei consumatori finali".

Abbiamo fatto il punto sulla questione modem libero e analizzato perché il problema esiste in questo articolo

Non solo gli operatori di telefonia non potranno imporre il loro modem quando collegano un abbonato a internet, ma dovranno fornire tutti i dati necessari alla connessione in totale trasparenza in modo da consentire agli utenti di configurare e utilizzare senza problemi il terminale che preferiscono.

"Qualora gli operatori offrano il terminale in abbinamento con servizi di connettività ne devono specificare chiaramente le condizioni di fornitura nonché garantire che il consumatore possa scegliere un proprio terminale fornendo tutte le specifiche necessarie al suo funzionamento. In particolare, nel caso vi sia una cessione a titolo oneroso, gli operatori dovranno indicare trasparentemente eventuali costi di installazione, il numero e il valore delle rate di noleggio e le condizioni di riscatto della proprietà del terminale. Qualora invece il terminale sia fornito a titolo gratuito, il consumatore dovrà poter conoscere le condizioni economiche e tecniche aggiuntive collegate a tale fornitura e ogni altra informazione utile a distinguere le condizioni contrattuali relative al servizio di accesso ad Internet rispetto all’uso del terminale e i servizi correlati. Inoltre nel caso di recesso, la mancata restituzione di un’apparecchiatura terminale non utilizzata dall’utente, ancorché ceduta a titolo non oneroso, non dovrà generare oneri aggiuntivi per l’utente".

Dunque, se l'apparecchiatura scelta dall'utente soddisfa i requisiti di base previsti dalle normative europea e nazionale gli operatori non potranno più rifiutare di collegare apparecchiature terminali non di loro gradimento né creare qualsiasi tipo di condizione che metta un utente in posizione di svantaggio rispetto agli altri. In altre parole non si potrà più discriminare in nessun modo chi usa modem non forniti direttamente da loro.

“Con questa misura - ha sottolineato Antonio Nicita, consigliere dell’Agcom e relatore del regolamento – l’Autorità specifica le misure di trasparenza e di interoperabilità necessarie per garantire l’accesso ad un Internet aperta, come definita dal legislatore europeo, coniugando due libertà economiche che vanno salvaguardate: quella della libera scelta dell’utente dell’apparecchiatura terminale e quella commerciale dell’impresa anche attraverso offerte abbinate”. Il pacchetto di misure adottato, ha spiegato Nicita, contribuirà a rafforzare la libera e consapevole scelta dei consumatori italiani e la creazione di un ecosistema competitivo, favorevole all’innovazione tecnologica, sia in termini di servizi di connettività più performanti che di sviluppo di apparecchi terminali più evoluti e rispondenti alle necessità dei cittadini”.

Il provvedimento è frutto di una estesa consultazione pubblica che ha coinvolto tutti i principali operatori che forniscono connettività, le associazioni di categoria in ambito industriale, artigianale, manifatturiero e del commercio al dettaglio, associazioni a carattere civico e consumeristico, e ha visto anche singoli utenti partecipare con i propri contributi.

Rappresenta una grande vittoria per la Free Modem Alliance, supportata dai movimenti a difesa del cittadino ma anche dai rivenditori di dispositivi elettronici. Abbiamo fatto il punto sulla questione modem libero e analizzato perché il problema esiste in questo articolo.