Abuso di posizione dominante: Telecom Italia risponde all'Antitrust

"In merito al procedimento istruttorio avviato dall’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato – i cui contenuti sono stati resi noti in un comunicato stampa del Garante - Telecom Italia è certa di poter dimostrare di aver agito nel pieno rispetto delle regole con comportamenti improntati ad una corretta competizione."

Si apre così la difesa di Telecom Italia dopo che l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, nella riunione del 23 giugno 2010, ha deciso di avviare un’istruttoria nei confronti dell'operatore telefonico per abuso di posizione dominante. In particolare la lente di ingrandimento dell'Antitrust si è soffermata su due distinti presunti abusi di posizione dominante finalizzati a ostacolare i concorrenti nell’offerta di servizi alla clientela finale.

Gli accertamenti dell'Antitrust e l'istruttoria sono nati da segnalazioni dei concorrenti Fastweb e Wind, che accusano Telecom Italia di aver ostacolato e ritardato sistematicamente le attivazioni di servizi all'ingrosso richieste, opponendo motivazioni tecniche ingiustificate o pretestuose.

Secondo quanto segnalato, Telecom avrebbe cercato di escludere i concorrenti attraverso due distinti comportamenti: il primo ostacolando e ritardando in modo strumentale le attivazioni di servizi all’ingrosso richiesti dagli operatori concorrenti. In particolare Telecom avrebbe opposto motivazioni tecniche ingiustificate o pretestuose o non avrebbe adottato la sufficiente diligenza nella fornitura dei servizi fondamentali per le imprese concorrenti per accedere alla rete fisica e alla banda larga. Se confermato, il boicottaggio tecnico, avrebbe leso in modo evidente la concorrenza, con ripercussioni dirette anche sugli utenti finali e sulla diffusione, ad esempio, dei servizi a banda larga nel nostro Paese.

Sotto il microscopio anche le politiche di prezzo particolarmente aggressive nelle aree dove i concorrenti possono avere accesso alla rete solo attraverso l’unbundling (affitto dell’ultimo miglio): Telecom Italia avrebbe offerto agli utenti sconti molto elevati rispetto ai prezzi praticati dalla stessa Telecom nelle aree meno esposte alla concorrenza, e comunque a prezzi inferiori ai costi sostenuti all’ingrosso dai concorrenti per l’unbundling. Secondo Wind e Fastweb, in questo secondo caso Telecom in pratica abusa della sua posizione dominante incamerando profitti nelle aree dove la concorrenza avviene solo attraverso altri servizi di accesso, per finanziare sconti alla clientela finale non replicabili nelle zone dove i concorrenti possono operare attraverso l’unbundling.

Telecom Italia ha dichiarato "di essersi già messa a completa disposizione dei funzionari Agcm per fornire tutta la documentazione e le informazioni necessarie allo svolgimento dell’istruttoria e dimostrare la totale infondatezza delle lamentele su presunti comportamenti illegittimi avanzate da operatori alternativi".